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省住建廳關于開展全省在建工程質量安全督導檢查通知

發布時間:2017年08月01日 閱讀:1992

吉建質〔2017〕18號

   

各市(州)建委(住房城鄉建設局),長白山管委會住房城鄉建設局,各縣(市)住房城鄉建設局:

  為進一步強化建筑工程質量、施工安全生產監督管理,切實提高工程質量管理水平及施工現場安全生產和文明施工水平,全面落實住房城鄉建設部關于工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作的部署,結合國家和省關于開展“質量月”、“安全生產月”活動的有關要求,決定于2017年8月1日-8月10期間,組建檢查組開展全省在建工程質量安全督導檢查,現將有關情況通如如下:

   一、總體要求

    為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19號)精神,進一步提升工程質量安全水平,促進建筑業持續健康發展,進一步強化質量安全生產責任,以堅決遏制重特大質量安全生產事故為重點,全面深入開展全省在建工程質量安全督導檢查,進一步督促工程建設各方主體嚴格落實主體責任,加強施工現場隱患排查治理,有效遏制質量安全生產事故發生,確保人民群眾生命財產安全。

   二、檢查范圍

  檢查范圍為全省在建房屋建筑(保障性安居工程、大型公建項目為重點)和市政基礎設施工程(城市綜合管廊)。

   三、檢查形式

  此次檢查,按照“雙隨機”原則,檢查組對各地監督臺帳中所列在建工程項目進行隨機抽查,每個地區抽查項目數量不少于8個(市級4項,2個縣(市)級各2項)。檢查過程中,檢查組發現問題和隱患下發反饋意見書,責令限期整改;對存在違法違規,違反強制性標準行為的,安全隱患突出的問題下發執法建議書,并責成當地主管部門下發停工整改通知書。

  四、檢查內容

  (一)城市綜合管廊勘察設計檢查的內容:

  1.對未開工建設項目,明確提出工程設計必須要有資質單位承接,并同步進行各類入廊管線設計,經管廊設計專項審查機構審查合格,出具審查合格報告書后,方可作為施工依據,否則不許開工建設。

  2.對已開工建設項目,核驗勘察、設計、審查機構資質是否與管廊工程相符,審查機構是否出具審查合格報告書。對未經審查或審查不合格,擅自開工建設項目,責令立即停工,依法依規嚴肅處理。核驗建設單位是否辦理質量安全監督手續。

  (二)安全生產檢查內容:

  按照《住房城鄉建設部辦公廳關于印發建筑施工安全生產大檢查方案的通知》(建辦質函〔2017〕509號)和《省安全生產委員會關于開展全省安全生產大檢查的通知》(吉安委〔2017〕11號)要求,落實省住建廳印發的《全省建設行業安全生產大檢查方案》內容,對標檢查,對企業和項目要重點檢查安全管理責任落實情況、安全管理制度建立和執行情況,危險性較大工程管控情況、隱患排查治理情況及應急管理情況等。對于主管部門,重點檢查安全生產責任制落實情況、嚴格監管執法情況、安全防范制度措施落實情況及深入開展督查整治情況等。

  (三)工程質量檢查內容:

  1.落實工程質量安全提升行動情況;

  2.工程質量監督機構建設情況;

  (1)重點核查監督人員、經費保障情況,監督機構和人員考核、培訓情況;

  (2)監督工作開展情況。

  是否根據有關規定辦理質量監督手續;是否編制項目監督計劃;是否按監督計劃實施;是否有完整的質量監督記錄;是否對發現的質量問題責令整改;是否對發現的違反法律法規、工程建設強制性標準的行為進行立案處罰;是否對建筑材料、建筑構配件進行抽查抽測。

  3.建設、施工、監理、質量檢測等有關單位、項目負責人及從業人員執行有關法律法規和工程建設強制性標準、落實質量責任情況;

  4.工程實體質量及主要建筑材料質量情況。

  五、工作安排

  我廳將結合工程質量安全提升三年行動及專項整治等工作,自8月開展督查。分組名單及具體檢查時間由每組聯絡員另行通知。

  (一)采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式,深入開展實地督查。尤其要對質量投訴多、安全事故多發、安全生產形勢嚴峻的地區、建筑施工企業和項目進行重點檢查。

  (二)各地住房城鄉建設主管部門要及時分析總結在檢查過程中存在的突出問題,制定并落實整改措施,并將有關情況于2017年8月25日前報送省建筑工程質量監督站。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要成立以主要負責同志為組長的檢查領導小組,精心安排,周密部署,落實責任,認真組織開展本地區在建工程檢查工作。建筑施工企業負責人要切實履行安全生產第一責任人的職責,認真組織,全面開展自查自糾。

  (二)嚴肅追責問責。對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、檢查責任不落實、監督執法不嚴格的,要嚴肅追究相關人員的責任,因責任和措施落實不到位導致質量安全生產事故發生的,依法依規嚴肅追責問責。

     (三)檢查中嚴格執行中央八項規定。

   


   


  吉林省住房和城鄉建設廳

  2017年7月26日

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